华盛顿——周一，民主党人提议对警察的监督和程序进行全面改革，这是对大规模抗议活动谴责警察的雄心勃勃的立法回应美国黑人死亡人数在执法部门手里。
在公布这项计划之前，参众两院的民主党人在国会大厦的解放大厅默哀，念着乔治·弗洛伊德和其他在警察交火中被打死的人的名字。他们跪了8分46秒警察暴行的象征还有暴力——检察官说弗洛伊德死前被一名白人警察压在膝盖下的时间。
众议院议长南希·佩洛西提到了美国的奴隶制历史，她说:“我们不能接受任何不具有变革性的结构性改革。”
根据一份初步草案，警务公正法案将限制对警察的法律保护，建立一个过度使用武力事件的国家数据库，禁止警察掐喉等变化。它是最雄心勃勃的改变国会多年来所要求的法律执行。
加州民主党众议员凯伦·巴斯领导这项行动的国会黑人议员团(Congressional Black Caucus)主席说，这是“变革性的”。
巴斯说:“世界正在见证这个国家一场新运动的诞生。
自从弗洛伊德5月25日被杀以来，美国各地成千上万的示威者走上街头抗议，要求结束警察暴力。
巴斯说:“拥有杀人权力的职业应该是拥有训练有素、对公众负责的警官的职业。”
这一揽子措施涉及执法问责制和实践的几个方面受到批评尤其是越来越多的警察暴力被手机视频捕捉，并在全国乃至全世界广泛传播。
拟议中的立法将修订联邦刑事警察不当行为法规，以便更容易起诉“故意或鲁莽无视”不当行为的警察。
该方案还将改变对警察的“合格豁免”保护，“使个人能够在执法人员侵犯其宪法权利时获得赔偿”。
这项立法将寻求在几个方面为警察行为提供更大的监督和透明度。首先，它将赋予司法部传讯权，对潜在的不当行为进行“模式和实践”调查，并帮助各州进行独立调查。该法案将禁止种族定性，并提高对警察随身相机的要求。
草案称，它还将建立一个“国家警察不当行为登记处”(National Police Misconduct Registry)，这是一个数据库，旨在防止警察从一个部门转到另一个部门时，过去的不当行为没有被发现。
一个长期联邦反私刑法案在国会被搁置的计划也包括在内。
然而，该方案阻止了空头呼吁，导致维权人士"撤资警方"在弗洛伊德死后的几周抗议活动中，这一努力达到了新的高潮。
众议院司法委员会主席杰罗德·纳德勒，纽约州民主党。他与巴斯和民主党参议员共同撰写了该法案，并将于本周就该法案召开听证会。
目前尚不清楚执法部门和强大的警察工会是否会支持拟议中的任何修改，也不清楚国会共和党人是否会加入这项努力。
至少有一位共和党人，长期以来一直在推动刑事司法改革的犹他州参议员李(Mike Lee)说，他愿意审查民主党人提出的方案。
南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)。他说，他的小组打算举行听证会，审查使用武力的问题和警察的做法。
缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins)称，在种族问题上取得进展是“国家的当务之急”。
柯林斯在一份声明中说:“这项广泛的改革方案包括我支持的条款，比如最终将私刑定为联邦犯罪，并改善有关种族偏见的警察培训。”“我也支持改进模式或实践调查的使用，这使联邦政府能够调查过去发生过种族偏见事件的警察部门。”
预计将获得民主党总统候选人提名的乔·拜登(Joe Biden)支持禁止掐喉和一揽子计划中的其他内容。
“我无法呼吸”已成为抗议者的战斗口号。弗洛伊德向警方恳求说，他无法呼吸，这与2014年埃里克·加纳(Eric Garner)在死前被警方拘留时所说的话相同。
民主党竞争对手、曾在总统初选期间批评拜登的参议员科里·布克(Cory Booker)表示，他现在“完全”相信拜登是“能够主持这一革命性变革的人”。
布克在全国广播公司(NBC)上说:“这是一场关于我们作为美国人是谁，以及我们将彼此成为谁的公投。”
布克和曾是总统候选人的加州参议员哈里斯(Kamala Harris)是参议院这项计划的共同起草人。
TEGNA工作人员对本报告也有贡献。