华盛顿——的边缘达到国家法定举债上限的周四,政府正在采取“非常措施”以避免违约。
听起来不祥的,对吗?
但技术——深呼吸——这句话是指一群会计解决方案。是的,会计。
因为债务上限限制的发行政府债券——美国借钱——这些工作区账户之间的资金转移,应该至少保持政府开放到6月,根据财政部长上周叶伦一封信。
理论上,总统拜登(Joe Biden)和国会应该用额外的时间来制定一项协议,提高国家的法定债务上限31.38万亿美元。这些谈判常常长加热到线,与重大经济损失的平衡。但已经有大约80的交易提高或暂停借款限制自1960年代。
什么可以令人担忧的不是特别措施的存在,但是如果他们精疲力竭今年夏天没有达成协议。经济学家警告称,可能导致全球金融危机。
到目前为止,众议院发言人凯文·麦卡锡和拜登在什么可能是一个危险的游戏的鸡与世界最大的经济体在中间。
一些问题和答案的情况:
“非常措施”是什么?
叶伦周五信列出的两个措施,将在本月开始为了防止政府违约。
首先,政府将暂停支付退休,残疾和为联邦雇员健康福利资金。其次,它将暂停即将到期的政府债券的再投资在政府工作人员的退休储蓄账户。
通过暂停支付,政府可以减少未偿债务。能让美国财政部保持融资政府运作,根据叶伦的信。
这些措施允许财政部使用什么?
没有争议。国会给予财政部权力这样做。
因为这些是退休账户,没有人受到伤害,政府相当于一个借据。整个基金是由债务上限增加或暂停后成为法律。它不一定会破坏经济的措施,而是怀疑消费者和企业对议员们是否会提高举债上限。
这些退休基金有多大?
有9860亿美元的净资产的公务员和联邦雇员退休基金在2021财年年底,根据人事管理办公室的一份报告。所需的政府贡献资金足以依靠这些非凡的措施大约五个月。
这是有多普遍?
“财政部长在每个政府近几十年来在必要的时候使用这些非凡的措施,”耶伦在她的信中写道。
这些措施是在1985年首次部署和使用至少16倍之后,根据尽责联邦预算委员会,财政监督机构。
为什么我们有债务上限吗?
在第一次世界大战之前,国会需要批准每个债券发行。债务上限是创建解决方案为战争不需要一系列常数的选票。
自那时以来,一个工具创建方便政府功能已经成为一种障碍,引发党派斗争和创造经济风险大小的债务增加了在过去的20年。
这次的边缘政策到底有多危险?
看起来令人震惊——不清楚拜登,麦卡锡和民主党参议院会找到共同点。违约可能导致数以百万计的失业,一个深度衰退,波及全球,具有讽刺意味的是,更高的利率,这将使管理联邦债务的难度。
麦卡锡周二说,谈判应该立即开始可能削减开支,共和党人正在寻求以换取提高债务上限,尽管拜登政府认为,美国经济要求持有人质。
“谁想把国家在某种类型的债务上限的威胁在最后一刻?”麦卡锡说。“没有人想这样做。这就是为什么我们问,“现在让我们改变我们的行为。让我们坐下来。”
拜登政府希望债务上限没有任何先决条件的情况下增加。周二白宫新闻秘书Karine jean - pierre排除与麦卡锡举行会谈。
债务上限摊牌有助于减少政府债务吗?
并非如此。
国会预算办公室估计,年度预算赤字将从约1万亿美元增长到超过2万亿美元在未来10年。
未来几年不平衡越来越反映出政府费用计划,如医疗保险和社会保障超过税收收入。这表明政府需要严重的削减支出,这些选项的主要增税或一些组合。
2011年,当巴拉克·奥巴马总统和拜登副总统,有一个两党协议,提高债务上限9000亿美元,以换取9170亿美元的自动削减开支超过10年。
但削减债务没有完全兑现。
唐纳德·特朗普在2017年成为总统之后,共和党议员推动进一步的债务增加通过赤字融资的减税政策。债务更加速冠状病毒大流行开始的2020年,造成大规模的政府借贷为了让美国摆脱深度衰退。
国会预算办公室估计,去年美国债务在2032年将超过40万亿美元。
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美联社作家凯文Freking对此报道亦有贡献。